供水安全的基礎是水源地保護

供水安全的基礎是水源地保護

    去年12月中旬，總長(cháng)1432公里、歷時(shí)11年建設的、具有里程碑意義的我國南水北調中線(xiàn)工程正式通水，北京、天津、河北、河南4個(gè)省市沿線(xiàn)約6000萬(wàn)人將直接從中受益。作為一位北京南城的市民，中國水網(wǎng)記者在通水一個(gè)多月之后已切身感受到水水質(zhì)產(chǎn)生的明顯變化——水的硬度在下降、水堿大幅減少。
    俗話(huà)說(shuō)：飲水要思源。以“通水”為契機，2月11日E20環(huán)境平臺第四場(chǎng)“鏗鏘三人行”對話(huà)如期舉行，針對主持人提出的何為供水安全，如何保障供水安全；供水如何影響著(zhù)我們的生活環(huán)境；以及水司的機制和圍繞直飲水等多個(gè)問(wèn)題，北京市政協(xié)城建環(huán)保委員會(huì )主任程靜分別展開(kāi)深入剖析。他認為：首先，水源的水質(zhì)保證是供水安全的基礎，同時(shí)又是一個(gè)非常重要的環(huán)節,如果沒(méi)有水源地的安全，那么對于供水安全來(lái)說(shuō)將是一個(gè)災難。
    
    水源地正遭受污染侵襲

生活污水成倍增加影響水源地保護

 近些年以來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展步伐加快、人口遷移的提速，環(huán)境污染問(wèn)題日益加劇。程靜指出，工業(yè)污染，農業(yè)面源污染，以及城鎮化帶來(lái)的生活污水急速的成倍增加，給城市周邊水源地帶來(lái)很大的影響，尤其對于城市邊緣地區、城鄉接合部、農村地區水源地的沖擊尤為明顯。

“像北京、上海這些特大型城市，我認為總體管理得還不錯，基本上能夠做到嚴格管理水源地，在這方面政府的意識也很強”，程靜說(shuō)，“然而，在一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區、邊遠地區，還是會(huì )存在很多供水安全的問(wèn)題。當北京、上海這些大城市在討論直飲水問(wèn)題的時(shí)候，那些小城鎮正在為能不能喝上合格的水而努力奮斗。”

必須嚴格管理 保護好水源地

程靜指出，在過(guò)去的10年中，松花江、太湖、湘江等地表水源接連遭受污染后，直接導致相關(guān)城市的自來(lái)水停止供應多日；然而以地下水為主要水源的地區則相對來(lái)說(shuō)會(huì )比以地表水為主要水源來(lái)的安全一些，但是從zui近幾年來(lái)看，地下水也面臨著(zhù)水質(zhì)惡化和變化的趨勢。為什么呢？

“因為，一方面地表水的污染會(huì )直接下滲影響到地下水的水質(zhì)，使水質(zhì)發(fā)生變化；另一方面隨著(zhù)用水量的增加，地下水位持續下降，地下水儲量在減少，各種指標會(huì )隨著(zhù)地下水儲量的減少而變化，比如像硬度、亞硝酸鹽等的濃度會(huì )提高。”

程靜表示，污染情況一旦出現，恢復水質(zhì)就是一件十分困難的事情，河流地表水源要靠加大水量稀釋?zhuān)畮斓乇硭吹暮B恢復則是比較困難的，地下水源受到污染后要恢復就更是難上加難了。對于突發(fā)性的污染，我們可以采取一些臨時(shí)性的措施如吸附、化學(xué)降解的方法去除一些污染物，堅決不讓其進(jìn)入水廠(chǎng)，因為自來(lái)水廠(chǎng)的水處理工藝都是很傳統的，即混凝、沉淀、過(guò)濾、消毒，現在再加上臭氧、活性碳等工藝，一般情況下這些處理工藝是無(wú)法降解某些特殊的污染物的。如果水源持續受到污染，水質(zhì)逐漸變化而超標的話(huà)，那原則上只能采取更換水源的辦法來(lái)解決供水安全了。

為此，政府為了保護好水源地必須做到嚴格管理。一般的情況下，政府是要作水源地規劃的，比如什么地方作為水源地，什么地方是非水源地，是有嚴格區別的。而針對水源地本身也是有嚴格的環(huán)境保護法規條例和標準的。像北京《兩庫一渠條例》，就是專(zhuān)門(mén)針對密 yun 水庫、懷柔水庫、京密引水渠專(zhuān)門(mén)制定的。另外，作為地下水源地，在一定范圍內，水源地周邊也是有一定的法律法規來(lái)進(jìn)行管理的。

政府要主動(dòng)承擔供水安全責任

據程靜介紹，北京市現在對水源的管理比較嚴格，以密 云 shui庫、京密引水渠為例，它們基本是封閉管理的。并且，水務(wù)部門(mén)與環(huán)保部門(mén)協(xié)調得較好。對水源 地的監測一般要嚴格于水環(huán)保監測。但是對水源地的監管各地情況是不一樣的，差異也比較大。

程靜表示，從近幾年的趨勢看，供水安全的責任逐漸的由企業(yè)轉向政府。“各地的政府也開(kāi)始認識到了這個(gè)責任重大，開(kāi)始主動(dòng)擔起這個(gè)擔子了。”

應該在社會(huì )層面建立起保障水源安全的意識

基于供水安全中水源保護的重要性，他認為在社會(huì )層面應該建立起水源安全和保護的意識。zui近幾年水利部門(mén)開(kāi)辟了很多水利風(fēng)景區，大部分都是圍繞水庫而建的，而這些水庫大部分又都是水源地或水源地的上游。

程靜倡議，我們作為社會(huì )的一分子，應該有充分的安全意識和保護意識，不管它是水源地也罷，非水源地也罷，對于飲用水安全都有自己的一份責任。如果他意識不到，在游覽的時(shí)候就隨意亂丟垃圾，這樣的話(huà)水源安全就很難有所保證。

“很多人并沒(méi)有意識到他的生活行為、生產(chǎn)行為和其他的社會(huì )行為與水源污染息息相關(guān)，也沒(méi)有意識到他有一份責任，政府要通過(guò)社會(huì )層面和媒體加強這方面的宣傳和教育。”